近期某微信公众号的一篇文章引起很大的争议。该文引用全国工商联2015年民企500强数据称，杭州上榜的民企就有55家，而广东全省才40家。整个浙江是138家，似乎意味着整个广东民企都不如浙江的一个杭州。
    申报数据并非完整的实际数字
    记者了解到，上述500强榜为全国工商联经济部调研所得，即每年通过各地申报汇总调查得出，但这并非完整的实际全部数字。
    广东省工商联经济科技与信息部副部长黄少珊告诉记者，上述调查由各地民企自愿申报完成，先是各地县工商联上报到省工商联，再上报到全国工商联。“但是这个申报没有强制性，广东民企上榜少，与一些企业不愿露富有关。”她说。
    据了解，全国工商联进行的上述调查已经持续了多年，调查内容属于2014年度全国工商联上规模民营企业的情况，2014年的调研数据限于2014年1月1日至12月31日。
    调研对象是2014年度营业收入总额在5亿元人民币以上的私营企业、非公有制经济成分控股的有限责任公司和股份有限公司，国有绝对控股企业和外资绝对控股企业不在调研范围内。调查的内容包括民企的营业收入总额，利润总额、税后净利润、资产总额等。上述调查需要企业法定代表人或授权人亲自签字、加盖公司公章，并经当地省、市工商联或授权机构审定盖章方为有效，如无签字和公章一律退回。
    据了解，一般私营企业属于民企范畴，可以进行申报，而外资企业是否属于民企，则要看具体情况，比如港澳台以外的外资绝对控股的企业不包含在内，但是港澳台资本绝对控股的外资企业则算是民企。
    不过，尽管是控股，也存在绝对控股和相对控股的情况。全国工商联一位人士告诉记者，还是要看具体情况，像百度、阿里、京东、腾讯其实都可以算民企的，但是是否申报，靠企业自愿。黄少珊表示，外资企业是否属于民企，是否是外资相对控股或者绝对控股，只有企业自己掌握情况。
    记者也了解到，外资企业能否进入民企500强，也在发生变化。比如，百度和京东也在2015年民企500强排行榜上前几名，之前的排行榜都没有。而阿里，腾讯迄今都不在上述榜里面。
    自愿申报不宜拿来做具体比较
    中国民营经济研究院院长、原全国工商联副主席保育钧接受采访认为，既然是自愿申报，那就不好做具体比较了。至于外资是否民企，的确要看是否控股，具体情况要具体分析，不好单纯依靠申报的排行榜来得出哪里的民营经济强的结论。
    据了解，目前公布的2015年工商联500强民企名单中，浙江最多，上榜民企数量有138个上榜，其次是江苏，有94个，然后是山东有53个，广东只有40个。河南、上海、北京分别只有18、14、9个。有意思的是，尽管浙江民企数量占工商联500强榜首已经有17年，但是实际上，浙江民企的数量并不是全国最多的，效益也不是最好的。
    统计数据显示，到2015年6月底，浙江私营企业总户数达到120.2万户。但是广东到今年2月底，私营企业就有203.48万户。而今年3月，据广东省培育发展大型骨干企业协调工作组会议透露，广东2014年主营业务收入超过100亿的民企就有69家。而目前，全国工商联民企500强第500名的业务收入还不到100亿。按此看，实际上，广东民企达到全国500强标准的，远远不止排行榜公布的40家，也不仅仅是这69家。
    另外，从规模以上私企和外资企业看，差异也很大。比如国家统计局数据显示，2014年规模以上私营工业企业最多的是江苏，有30474个，浙江位居其二有27557个，山东和广东分别有26365个、15974个。但是浙江2.7万个规模以上工业企业主营业务收入只有2.6万亿元，山东规模以上工业企业只有2.6万个，主营业务收入有6.2万亿，是浙江的2倍以上。