发挥“娘家”作用,推动经济发展——访市政协副主席、市委统战部部长苏伟强

2008-12-31 来源:中山市工商联(总商会)

记者:今年是市工商联成立55周年。工商联,是一个不平凡的人民团体和商会组织,55周年,是一个不平凡的历史符号。请问,您是如何评价市工商联走过的这55年?

 

苏伟强:中山工商联成立于1953年,半个多世纪以来,在中国共产党的领导下,高举爱国主义和社会主义的伟大旗帜,经历了新中国成立初期公私合营的热火朝天,“文革”期间的徘徊思索,改革开放以来的欢欣鼓舞,在恢复国民经济、社会主义改造和建设、改革开放和现代化建设中做了大量卓有成效的工作。55年来,中山工商联始终团结带领广大会员,紧紧围绕党的中心工作,认真贯彻落实党的路线、方针、政策和各阶段工商联的中心任务,充分履行各项职能,工作领域不断拓展,组织网络不断健全,会员队伍不断壮大,自身建设不断加强,在促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长方面,发挥了积极的作用。

大家知道,改革开放初期,百业待兴,我市的人才、技术、资金十分匮乏,现代化建设举步维艰,工商联积极找准位置、发挥优势,大胆探索、勇于实践,协助当时的县委、县政府引进资金、技术和培训人才,通过举办各类学校、培训班和“走出去,请进来”,为中山的经济建设提供必要的人才和资金支持。据不完全统计,至1992年止,工商联通过合办、联办等形式,开设外语、会计、中英文打字、烹饪、服装设计、化装美容等培训班,共为社会培训了两万多名具有一定技能的工商专业人才,这些人后来不少成为了个体户和私营企业主,为我市非公经济的蓬勃发展奠定了人才基础。同时,工商联发动会员集资兴办企业和经济实体,开展经济咨询、代办购销等业务,还发挥毗邻港澳优势,加强与港澳的联络交往,广交深交朋友,1984年开始,通过出访港澳工商社团,缔结友好商会,吸收港澳工商界人士,授予港澳知名人士各类社团职衔,聘请具有一定知名度的港澳工商界人士任职,吸引了大批港澳工商界人士来中山投资置业、捐资助学、支持公益事业,为我市的改革开放和现代化建设起好步、开好头发挥了积极的作用。

邓小平同志1992年春天视察南方谈话后,我市的改革开放和现代化建设进入了新的发展阶段,非公有制经济蓬勃发展、欣欣向荣,市工商联积极贯彻中央、省委关于新时期工商联工作的精神,认真履行职责,积极引导组建镇区商会、行业商会,构建非公有制经济会员企业的服务网络,积极为会员企业提供信息指导,及时传递党和政府的方针政策和市场信息,帮助会员企业排忧解难,千方百计为会员企业办好事、办实事、解难事,维护他们的合法权益,为我市非公有制经济的发展作出了积极的贡献。

进入新世纪新阶段,市工商联始终牢牢把握统战性、大力加强经济性,充分体现民间性,努力发挥“三性”的综合优势,把统战性、经济性和民间性有机地融合于工商联的各项工作中,通过大力加强基层党组织建设,做好非公有制代表人士的政治安排和“优秀中国特色社会主义事业建设者”人选推荐,协助市委、市政府开展“民营企业创业在中山”大型采访报道,举办非公有制经济人士与宣传系统座谈会,组织会员企业参与全市“百企联百村”互帮互助活动,开展各类层次的业务培训等,在政治引导、参政议政、服务会员、协调关系、对外交流、培养人才、扶贫济困等方面大量的工作,较好地发挥了工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用,在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用和在政府管理非公有制经济方面的助手作用。

归结起来,我认为,我市工商联走过的55年,是伴随着社会主义改造和社会主义建设事业进程,高举爱国主义和社会主义伟大旗帜的55年;是不断与时俱进、开拓创新,积极围绕中心、服务大局,引导和服务会员的55年;是充分发挥统战性、经济性和民间性的综合优势,履行参政议政、民主监督、团结教育和协调关系职能,不断巩固和壮大中山统一战线,为中山经济社会发展增添新的力量的55年。

记者:今年既是市工商联成立55周年,也是改革开放30周年,非公有制经济的发展是改革开放的重要成果,工商联的会员是以非公有制经济人士为主体,您如何评价非公有制经济历史地位的演变?市工商联如何以庆祝改革开放30周年和工商联成立55周年为起点,进一步发挥好作用?

苏伟强:总结改革开放30年的成就,我认为最大的成就是从高度集中的计划经济到充满活力的市场经济的伟大转折,非公有制经济的快速发展是改革开放30年最令人瞩目的成就之一,也是改革开放最具典型的标志之一。大家都知道,非公有制经济从夹缝中重生到成为现在最具活力的发展群体,经历了一个艰难的认识和实践过程,它从当初的“资本主义的尾巴”到党的十二大指出是公有制经济的“必要的和有益的补充”和十四大的“多种经济成份长期共同发展”的重要论述,到党的十五大定位为“社会主义市场经济的重要组成部分”,党的十六大报告指出“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,将非公有制经济从“社会主义市场经济的重要组成部分”变成平等享受“国民待遇”的市场主体,直至党的十七大将其定位为进行“平等竞争”和受到“平等保护”的市场主体,是我们党对非公有制经济在理论认识上的一次又一次的飞跃。每一次理论的飞跃,都为非公有制经济的发展提供了理论和政策的依据,开拓了广阔的发展空间。

我市的非公有制经济也经历了从无到有、从小到大、从弱到强的发展过程,至今,非公有制经济已经占我市经济总量超过90%,而工商联是党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和商会组织,非公有制经济的蓬勃发展,为市工商联发挥作用提供了广阔的舞台,也提出了更高的要求。因此,如何以庆祝改革开放30周年和工商联成立55周年为新的起点,把工作推上一个新的台阶,我认为市工商联今后要重点围绕五个方面开展工作:一是围绕促进我市的经济建设发挥作用。今年以来,由美国的次贷危机引发的金融海啸,对世界经济产生了深刻的影响,尤其是对中小企业带来了前所未有的困难,市工商联要急会员之所急,想会员之所想,千方百计帮助企业渡过难关,要引导广大会员企业积极应对,加快产业升级、加强自主创新、改善经营管理,建立现代企业制度,努力做到靠质量求生存、靠管理出效益、靠创新求发展,通过全面提高企业的素质来增强抵御风险的能力;二是围绕促进我市的社会主义民主政治建设,扩大非公有制经济人士的有序的政治参与,支持他们积极参政议政、民主监督,在依法参与管理国家和社会事务中发挥作用;三是围绕促进我市的社会主义文化建设,鼓励非公有制经济人士加强企业文化建设,通过培养优秀的企业文化来提高企业的管理效益,形成与社会主义市场经济相适应的价值观念和行为准则;四是围绕促进我市的社会主义和谐社会建设,支持非公有制经济人士致富思源、富而思进,勇于承担社会责任,积极参与公益事业,建立和谐的劳动关系,形成共谋发展、和谐相处的局面;五是围绕促进我市工商联与兄弟工商社团的交流合作,通过“走出去”,组织会员企业到国内外知名城市、知名企业、友好商会进行参观学习,开展商务考察,帮助会员企业开阔视野、拓展市场、增加商机。市工商联要围绕这五大方面的工作,积极贯彻“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的20字方针,充分发挥统战性、经济性和民间性的综合优势,一手抓鼓励支持,一手抓教育引导,一手抓经济服务工作,一手抓思想政治工作,以扎实的工作促进我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

 

记者:工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带和政府管理非公有制经济的助手,要更好地完成党和国家赋予的历史使命,您对市工商联机关有什么寄语?

苏伟强:工商联是党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和商会组织,是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,是政府管理非公有制经济的助手。要担当好“桥梁纽带”和“助手”的角色,需要在工作思路、功能拓展、活动策划、方式把握等方面作更多的探索,值得工商联机关干部认真去学习、研究、实践。我认为,今后市工商联机关要从以下三个方面去努力:

一是要重点打造服务品牌。工商联的根本职责是做好为会员企业服务,工商联机关就是广大会员的娘家和“服务中心”,因此,要树立“服务立会、服务兴会”的理念,强化服务意识,不断健全完善的服务体系,包括为广大会员企业提供市场信息服务、专家顾问服务、金融法律服务、商务交流服务、技术培训服务和高雅文化服务等,譬如,可以定期举办高层次的论坛,通过与国内外著名高等院校、科研院所、咨询机构和顾问单位建立交流合作网络,邀请经济学家、管理学家、成功企业家及顾问单位领导,以讲座、研讨会、报告会等形式,向会员讲授企业战略、人力资源、市场营销、技术创新、组织设计、企业文化、法律法规、税务政策等企业经营管理的各方面知识;可以根据会员企业经营管理者的经历、文化、企业运营情况等实际,组织举办多形式、多层次、多途径的培训班,增强培训的针对性和实效性;可以通过组织银企座谈会、推动会员之间的信用互助、协助政府引进风险投资机构、加强与金融机构和担保公司的合作等,为会员企业解决融资难等问题;还可以通过发布会展信息、产品配套信息、采购信息等商务信息,组织会员企业赴国内外考察市场、拓展商机,开展经贸和技术交流合作,为会员企业提供商务服务,只有实实在在帮助会员解决企业的实际问题,为他们的发展营造良好的环境,为会员创造价值,才能不断增强凝聚力、吸引力。

二是要着力加强机关建设。工商联机关要履行职责、发挥作用,关键要培养建设一支勤奋学习、开拓创新、求真务实、团结奉献的队伍。要培养这样一支队伍,一要加强学习,包括政治理论的学习和业务知识的学习,这是每一个工商联干部与时俱进、开拓创新的法宝,不学习就跟不上形势发展需要,现在我们一个星期不看新闻、不看报纸、不看有关材料,可能就会落后,可喜的是,现在市工商联机关干部中越来越多的干部愿意学习、主动学习,这个风气还要进一步发扬。二要加强调研,调查研究是我们的“谋事之基、成事之道”,调查研究是深入实际的一个重要手段,不学习不行,但只是学习而不深入开展调查研究,就不可能把学习到的知识与实践结合起来,工作深度就非常浅,就不能提高工作水平,也不能把工作的着力点和实践的需要点紧密结合起来。这几年,市工商联机关围绕基层商会建设、企业经营环境等内容开展几次调研,并形成调研报告,为市委、市政府制定政策措施提供了重要的信息依据,取得较好效果,这种形式还要进一步坚持。通过学习、调研、实践,着力提高机关干部的指导全局能力、协调配合能力、服务会员能力和办事执行能力,当好信息的传递员、感情的联络员、企业问题的研究员、新观念的宣传员。

三是加强基层商会建设。基层商会是我们开展工作的重要基础,是工商联服务于非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展的依托,也是工商联发挥桥梁纽带作用和政府管理非公有制经济助手作用的广阔的实践舞台。今后要把基层商会建设作为一项基础性工作切实抓好,要运用评价的导向作用,对基层商会实行工作目标量化管理,从思想政治建设、组织建设、会务工作、宣传工作共四方面加大对镇区商会的考核评价;要加大对镇区商会的指导力度,根据镇区的经济发展程度、商会的发展水平,开展分类指导,及时总结推广经验;要加大对专职工作人员的业务培训,提高他们的素质、能力,推动商会人员职业化、专业化、年轻化,努力培养一支有热情、有执行力的商会专职工作人员队伍。